在世界上的交通拥堵：东京也曾“水泄不通”

速转型，个人收入的提更高刺激了奢侈品，小货车意味着大众化，轻而易举转到“货车的时代”，小货车延续量大幅度减小。仅仙台都的小货车，就从1954年的平均20万辆，减小到1959年的49万辆，1967年时是因如此减小到154万辆[5]。这一初期仙台境况了不知所措的交通设施大车流。

1968年，为消除仙台中所心城区的交通设施车流，仙台警视厅出立了由22辆摩托车和4辆巡逻车合组的更最高峰期交通设施机动调整全队，顺利完出车流个人信息收集。在车流度为5（车流靠近百900米，或桥上头车逾150辆以上）时，为不必要柏油路口有可能，甚至造出动直升机顺利完出空中所督导[6]。

1970年，由于交通设施车流，造出租车开始推行整整靠近百复合在一起收费法制（時間距離併用制運賃），除按照靠近百收费除此以外，每桥上头3分钟收取20日元的交通设施车流费[6]。关东区域内基础设施盐务1971年秋季调查挖掘出，仙台都内200公里公路口平均超速为20公里/小时，年前晚更最高峰周一超速只有9公里/小时[7]。

不仅如此，交通设施车流还引起了一第三部核反应，相当致命的就是交通设施事故非常大减小。1955年，仙台每千辆货车丧生人数为4.24人。此前的新闻报刊自1961年以“交通设施世界大战”为主题连载了18次特辑，引起人际关系广泛关注。这一初期的交通设施状况也就被称做第一次“交通设施世界大战”，交通设施事故丧生人数在1970年逾到峰值。

会车区域内细川府

这一初期仙台违律会车也随处可见。1952年，平均有1800辆小货车停放在仙台丸之内北部[8]。

此前由于柏油路口上停满了小货车，加班的人很难将车开到写字楼下，很多人不得不在柏油路口中所央会车开车，所致了许多交通设施事故。丸之内辖区的交通设施事故占有仙台警视厅全境事故的12%，被称做“交通设施阴间”[6]。

各区域内细川府认识到会车弊端的相当无可避免，开始对会车顺利完出综合在一起区域内细川府。

● 1957年《公使馆车场律》（车位律）揭晓，鼓励社会公众金融市场转到市场，促进路口外车位的基础设施，促使各个和城市大规模车位的形出；

● 1960年《柏油路口交通设施律》颁布，规定了会车收费的监管办律和违律会车的处以紧急措施；

● 1962年《车库律》造试行，推行“有位课征”。在车辆登记注册时，车主必须提供会车泊位证明，由警察厅考察队认定后，方可登记注册牌照。

但由于车辆过后激增、车位供给偏低以及车库律等早已建立违反规定等或许，违律会车现象依然相当严重。

1990年仙台都瞬间路口上会车23万多台，其中所违律会车20万台，违停率更高逾88.6%，与占有路口会车车辆相撞的事故过后减小[8]。

东洋先后于1990年、2006年对《柏油路口交通设施律》顺利完出了修订，加大了违律会车的处以力度。

土星交通设施的改革

仙台和城市圈建出区的短时间兼并使得外围特别是土星沿本站区域内城镇人口剧增，向心聚集压力大，巴士于和需求激增。但此时仙台的卫星城本站或路口运输能力并未彻底从世界大战的损害中所受到冲击。

年前晚更最高峰周一过于集中所的客运量使得列车异常拥堵，以东洋国本站或干本站为代表的卫星城本站或路口被称做“巴士于和阴间”、“嫌疑犯电车”，乘载率时常逾到300%平均（东洋基准，计量出我国基准平均为167%，约等于千分之坐姿10个人）。

仙台功能区内土星交通设施服务相当严重总体。都营以内区域内的土星交通设施直至20世纪50八十年代以前只有条该本站和一条地本站或本站。相当多乘车须于都营换乘站接入条该本站等更高处交通设施工具才能抵逾都营内的失业、娱乐场所，于是都营接入节点客运量非常大、交通设施拥堵相当严重。

为解决上述弊端，20世纪60八十年代仙台开展了“巴士于和五方面作战”计划，主要对乘载率过更高的五条干本站本站或路口（东海道本站、总武本站、东北本本站、中所央本本站、常磐本站）采取了双既有本站甚至三既有本站改造、更换适应巴士于和需求的动车组列车、兴建航空运输绕行本站等紧急措施以减小该本站运输能力。

地本站或两条路口本站的基础设施迫在眉睫。1960年至1980年仙台区部先后全本站通车试运行了9条地本站或该本站，使地本站或直通私本站或、国本站或。1968年仙台区部地本站或总长度逾100公里。

条该本站退造出历两书舞台

随着仙台大客车数量慢慢升高，柏油路口车辆与条该本站的路口权冲突也慢慢加剧，所致仙台功能区部的条该本站更加低效，已无律除此以外卫星城本站或路口从卫星城源源慢慢造就的客运量。

细川府以仙台悉尼奥运会为契机，1967年至1972年废除绝大相当多条该本站，从此都营内交通设施逐渐由地本站或核心人；也。

04 20上半叶至21世纪：一体化的仙台

20世纪60八十年代末期到90八十年代末期，仙台和城市圈境况长逾近百30年的城镇人口卫星城化人生。90八十年代末期以来，仙台都区部城镇人口由净流造出转为净流入，近百邻3镇城镇人口流入开始放缓。

1960年底，仙台和城市圈1700多万城镇人口，偏低300万辆车，车流以致于；几十年后的今天，城镇人口有约3600多万，车辆减小到1500万辆，交通设施反而畅通了，怎么做到的？

关键妙招是大力转型土星交通设施网络、可调小货车的延续和可用，进而优化了提供方便在结构上。

土星和小货车在不尽相同区域内的外加率不同点引人注意。2018年仙台区部土星的外加率更高逾50%，而小货车仅占有8%。越远靠近百卫星城小货车的外加率越远更高，小货车的可用表现造出“中所心低、卫星城更高”的特点。

大客车的延续主要集中所在城镇人口密度较低的卫星城；城镇人口外围的功能区大客车延续量低，可用强度小。

05 总结与展望

总体而言，仙台交通设施车流某种程度大体与农业转型和和城市化节奏角度看在一起，最相当严重的初期在1955年至1970年，之后逐步得到消除。

时至今日，仙台市中所心和某些周一的更高速公路口仍存在不尽相同某种程度的车流，但遥相呼应发逾的交通设施、恰当的小货车监管法制和会车改革方案等紧急措施已在很大某种程度上消除了和城市车流。

《和城市营造的宏伟内部设计——仙台2040》和城市总体规划将交通设施想律贯穿和城市转型战略始末，坚持以土星交通设施引领和城市转型，随时随地土星站内邻近地区北部聚集生活圈，形出“步行生活和城市”，意味着人、；也、个人信息的为自由交流。

可见，和城市在转型过程中所，虽无律逃离交通设施车流的“魔咒”，但也自认无药可医。时是是在治桥上头的过程中所，交通设施改革促使了农业增长，促进了和城市转型。

参考资料

[1] 《土星交通设施的前世因缘》. 王麟著

[2] 东洋更高崎两书. 东洋国土交通设施省

[3] 仙台都交通设施盐务100年两书. 仙台都交通设施盐务

[4] 《仙台和城市转型两书》. 仙台都和城市整备盐务

[5] 《仙台都细川五十年两书》. 仙台都企划审议室（東京都企画審議室『東京都细川五十年两书』）

[6] 《全世界城镇人口密度最大者的仙台，为什么不桥上头车？》. 筑梦团腾讯人际关系所号

[7] 《车流区域内细川府说好（5）：东洋京畿道“交通设施阴间”是如何消除的？》. 东南亚都邑该中心腾讯人际关系所号

[8] 《东洋是如何纠时是乱会车的？——东洋有位课征法制的立律背景和实施过程》. cityif腾讯人际关系所号

[9] 《有辨析，有意思：交通设施思考与展望》. 北京交通设施转型该中心

本文来自腾讯人际关系所号：知城衷 I 洞见和城市交通设施（ID：zhichenglundao），译者：贾思琦，审议：郭继孚

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